Bij dit type vervoer gaat het om vervoerdiensten die rijden op aanvraag als onderdeel van een OV-concessie. Meestal zijn het ritten van of naar een knooppunt, in landelijk gebied waar lijndiensten schaars zijn, die alleen worden uitgevoerd als een reiziger zich aandient.
We zien in Nederland een lappendeken aan divers en kleinschalig vervoer. Er zijn veel verschijningsvormen en mogelijkheden met eigen plus- en minpunten. Binnen het netwerk worden ervaringen uitgewisseld en wordt gekeken naar oplossingsrichtingen voor de gezamenlijke uitdagingen in het flexvervoer.